建文元年，五月。

大殿内。

文武百官穿着厚重的朝服，被这闷热的天气捂得汗流浃背。

气氛压抑到了极点，仿佛连这潮湿的空气都能拧出水来。

“陛下！”

都察院的一名江南籍御史“扑通”一声跪倒在金砖上。

他双手高举着笏板，声音凄厉得仿佛刚死了亲爹。

“一月之内，连撤九州，合并三十九个县！”

“陛下啊！”

“这些被裁撤的州县，多半都在苏杭、两浙等富庶之地！

地方父母官一撤，衙门一关，百姓若是遇到冤屈，告状都要多走几十里山路！”

“教化无从谈起，政令无法通达！长此以往，江南必生大乱呐！”

紧接着。

“呼啦啦”一片衣袍摩擦的声响。

文臣队列里，十几名出身江南的官员齐刷刷地跪了下去。

他们中有给事中，有六部郎中，甚至还有几位侍郎。

“求陛下收回成命！”

此时此刻，所有的压力，都犹如实质般地汇聚到了队列最前方的黄子澄身上。

黄子澄感觉自己的后背已经被汗水彻底浸透了，官服黏腻地贴在皮肉上，极不舒服。

他是太常寺卿，更是这满朝江南文官在东宫时期的精神领袖。

今天这道精简州县的圣旨一出，简直是直接拿刀在割江南士绅的肉！

三十九个县，九个州，这得没了几百个油水极大的肥缺？

这让江南的门生故吏们怎么活？

身后的御史正死死地盯着他。

黄子澄咬了咬牙，硬着头皮跨步出列。

他咽了一口干涩的唾沫，顶着头顶那道凌厉的目光，深深作揖。

“陛下，这裁撤州县的步子……是不是迈得太急了些？”

“江南乃大明赋税之根本。

若是少了这些知府、知县去督办催缴，臣只怕今年的秋粮，会收不上来啊。”

朱允炆端坐在龙椅上。

他冷眼看着底下这群哭天抢地、义愤填膺的江南官员。

他心里太清楚了，这些人嘴里的“大乱”，不是百姓要造反，而是他们那些没了乌纱帽的七大姑八大姨要发疯。

“秋粮收不上来？”

朱允炆的手指在御案上敲了敲，发出沉闷的笃笃声。

“林默。”

正缩在队列末尾、借着前面官员高大身躯挡着打瞌睡的林默，猛地打了个哆嗦。

他赶紧抱着那本网格账册，一溜小跑地钻了出来。

“微臣在！”

“黄大人说裁撤了衙门会伤江南元气。

你来给诸位大人算算，咱们大明朝，为了养这些‘元气’，花了多少冤枉钱。”

林默清了清嗓子，翻开账本。

“回陛下，微臣用新式网格账法盘了一遍。”

“一个中等县衙，正印官加上辅贰官，再算上吃皇粮的吏员、皂隶、驿卒，一年的人头开销，加上修缮县衙、迎来送往的冰炭敬，少说也要七八千两。”

“这次裁撤的三十九个县、九个州，多是辖区极小、人口不足五千户的冗余之地。”